Rozpočet verejnej správy

Výška verejného dlhu už piaty rok prekračuje všetkých päť sankčných pásiem dlhovej brzdy. Tie sa pre tento rok hýbu v rozmedzí od 43 do 53 % HDP.

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) zverejňuje svoju aktualizovanú makroekonomickú prognózu s cieľom zohľadniť aktuálne informácie z ekonomického vývoja vrátane schváleného konsolidačného balíčka a vyhodnotiť tak realistickosť prognózy Ministerstva financií SR (MF SR) schvaľovanej Výborom pre makroekonomické prognózy (VpMP)[1].

Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2025 až 2027 bol schválený vládou 15. októbra 2024, pričom ide o prvý rozpočet pripravený v prostredí nových fiškálnych pravidiel EÚ.

Výška verejného dlhu je v najvyššom sankčnom pásme a podľa prognózy RRZ sa tento stav v najbližších rokoch nezmení – ani v prípade prísnejšej konsolidácie. Aktivované sú tak všetky sankcie dlhovej brzdy.

Verejné financie sa nachádzajú v pásme vysokého rizika a bez konsolidačných opatrení by deficity pretrvávali v najbližších rokoch na úrovni 5 až 6 % HDP. Dlh verejnej správy by na konci roka 2028 mohol atakovať hranice 70 % HDP. Tento stav nie je udržateľný a RRZ uvítala po rokoch odkladov konsolidácie predstavenie opatrení, ktoré by mali začať proces ozdravovania verejných financií. Vzhľadom na rozsah potrebnej konsolidácie ide len o prvý krok, pričom v ďalších rokoch budú musieť nasledovať ďalšie opatrenia, nad rámec už predstavených.

Aktuálne zmeny v rodičovskom dôchodku prinášajú zásadnú zmenu do celého konceptu. Doteraz sa výška rodičovského dôchodku vypočítavala automaticky z vymeriavacieho základu dieťaťa dôchodcu na sociálne poistenie. Podľa novej legislatívy však bude môcť dieťa poukázať rodičom-dôchodcom 2 % dane z príjmu. V roku 2025 rodičovské dôchodky vyplácané nebudú, prvý raz sa vyplatia až v roku 2026, keďže sa vypočítajú na základe daňového priznania za 2025.

RRZ poskytne verejnosti svoje hodnotenie rozpočtu ešte pred jeho samotným prerokovaním v parlamente.

Prijatý balíček opatrení výrazne zasahuje do aktuálnych dôchodkových a rodinných politík. Po krátkej dobe - od balíčka účinného od začiatku roka 2023 - tak dochádza k ďalšej zásadnej zmene v tejto oblasti. Preto sa Rada pre rozpočtovú zodpovednosť pozrela, aký je výsledný vplyv súčasných opatrení aj v porovnaní s legislatívou, ktorá sa uplatňovala pred rokom 2023. Teda ako by na tom boli vybrané skupiny, ak by nedošlo k prijatiu ani jedného z balíčkov a aj dnes by platil legislatívny stav z júla roku 2022 (tj. prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa 30 eur a daňový bonus vo výške 40, resp. 70 eur na dieťa).

Prinášame prvé vyhodnotenie vplyvov vybraných opatrení prijatého balíka opatrení na rodiny.