post konsolidacia

Prvé stanovisko k ohlásenému konsolidačnému balíku Vlády SR

  • 19. 9. 2024

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť v týchto chvíľach vyhodnocuje vplyvy jednotlivých oznámených opatrení, následne zverejní svoj prepočet a ich vplyv na vývoj verejných financií. Pripomeňme, že bez prijatia konsolidačných opatrení by hrubý dlh v najbližších rokoch narástol z aktuálnych približne 57 % HDP na úroveň takmer 67 % HDP v roku 2028. Takéto smerovanie by bolo dlhodobo neudržateľné.

Všetky informácie súvisiace s konsolidáciu nájdete tu.

Z predstavených opatrení je zrejmé, že vláda si uvedomuje naliehavosť potreby ozdravenia verejných financií. Očakávané zníženie deficitu na úroveň 4,5 – 4,7 % HDP, čiže o viac ako 1 % HDP oproti vývoju bez prijatia opatrení, je primerané, pokiaľ sa takouto rýchlosťou bude pokračovať aj ďalej. Správne deklarovaný cieľ znížiť deficit pod 3 % HDP do roku 2027 ukazuje, že aj v ďalších dvoch rokoch by sa malo pokračovať podobnou rýchlosťou.

Celková deklarovaná suma opatrení na úrovni až 2,7 mld. eur vysoko prekračuje hodnotu, o ktorú sa predpokladá zníženie deficitu. Podľa MF SR balíček ozdravuje verejné financie len v objeme 1,7 mld. eur medziročne, zvyšok sa použije na riziká, resp. iné priority. V porovnaní s opatreniami prijatými na rok 2024 – kde podstatnú časť tvorili jednorazové opatrenia a nedošlo k ozdraveniu verejných financií – je balíček na rok 2025 zložený predovšetkým z trvalých opatrení. V rovnakej sume cca 1,7 mld. eur tak ozdravuje verejné financie nie len na rok 2025, ale aj v ďalších rokoch a zlepšuje dlhodobú udržateľnosť.

Je dôležité, aby vláda poskytla informácie o využití zostávajúcej približne 1 mld. eur. Keďže konsolidácia bude musieť pokračovať aj v ďalších rokoch, bolo by vhodné využiť prijaté opatrenia v čo najväčšej miere na trvalé ozdravenie verejných financií. O to menej bolestivé budú musieť byť opatrenia prijímané v ďalších rokoch. Väčšina opatrení predstavených pre rok 2025 je totiž spomedzi možných opatrení skôr ľahšie dosiahnuteľná a ekonomicky a sociálne menej zaťažujúca, čo pre ďalšie roky nemusí platiť.

Rada po zverejnení legislatívy k uvedeným návrhom pripraví detailnejšie stanovisko s cieľom poskytnúť nezávislé informácie o dopadoch konsolidačného balíčka na verejné financie, podniky a domácnosti.

RRZ pripomína, že najlepší prístup, ako dosahovať dlhodobú udržateľnosť a čo najviac sa vyhýbať bolestivými a nákladným konsolidáciám, je trvalá vysoká kultúra rozpočtovej zodpovednosti. Vidíme, že táto prax nie je v rozpore, ale naopak v súlade s rozvíjaním sociálneho systému, zdravotníctva, školstva či infraštruktúry a pod.

Trvalá snaha o udržateľné verejné financie nejde na úkor krajiny a jej obyvateľov, naopak, je stabilizujúcim prvkom, ktorý uľahčuje prechádzanie krízami a napomáha konzistentnej tvorbe potrebných politík.